Đi qua không gây hại trong lãnh hải được hiểu ra sao? 8 nghĩa vụ tuân thủ thực hiện quyền đi qua không gây hại trong lãnh hải?

Nội dung chính

• Đi qua không gây hại trong lãnh hải được hiểu ra sao?
• 8 quy định về nghĩa vụ tuân thủ quy định về thực hiện quyền đi qua không gây hại trong lãnh hải Việt Nam bao gồm những gì?
• Việc đi qua không gây hại của tàu thuyền nước ngoài phải được thực hiện trên cơ sở nào?

Đi qua không gây hại trong lãnh hải được hiểu ra sao?

Hiện nay, Pháp luật Việt Nam chưa có quy định về khái niệm cụ thể việc đi qua không gây hại trong lãnh hải.

Căn cứ khoản 1 Điều 23 Luật Biển Việt Nam 2012 thì việc đi qua lãnh hải của Việt Nam là việc mà tàu thuyền nước ngoài đi trong lãnh hải Việt Nam nhằm một trong các mục đích sau:

- Đi ngang qua nhưng không đi vào nội thủy Việt Nam, không neo đậu lại trong một công trình cảng, bến hay nơi trú đậu ở bên ngoài nội thủy Việt Nam;

- Đi vào hoặc rời khỏi nội thủy Việt Nam hay đậu lại hoặc rời khỏi một công trình cảng, bến hay nơi trú đậu ở bên ngoài nội thủy Việt Nam.

Ngoài ra, việc đi qua lãnh hải phải liên tục và nhanh chóng, trừ trường hợp gặp sự cố hàng hải, sự cố bất khả kháng, gặp nạn hoặc vì mục đích phải cứu giúp người, tàu thuyền hay tàu bay đang gặp nạn.

Tuy nhiên, theo khoản 3 Điều 23 Luật Biển Việt Nam 2012 có quy định việc đi qua không gây hại trong lãnh hải thì không được làm phương hại đến hòa bình, quốc phòng, an ninh của Việt Nam, trật tự an toàn trên biển.

Đồng thời, để được coi là đi qua không gây hại trong lãnh hải thì việc tàu thuyền nước ngoài không được tiến hành bất kỳ một hành vi nào sau đây:

(1) Đe dọa hoặc sử dụng vũ lực chống lại độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của Việt Nam

(2) Đe dọa hoặc sử dụng vũ lực chống lại độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của quốc gia khác; thực hiện các hành vi trái với các nguyên tắc cơ bản của pháp luật quốc tế được quy định trong Hiến chương Liên hợp quốc

(3) Luyện tập hay diễn tập với bất kỳ kiểu, loại vũ khí nào, dưới bất kỳ hình thức nào

(4) Thu thập thông tin gây thiệt hại cho quốc phòng, an ninh của Việt Nam

(5) Tuyên truyền nhằm gây hại đến quốc phòng, an ninh của Việt Nam

(6) Phóng đi, tiếp nhận hay xếp phương tiện bay lên tàu thuyền

(7) Phóng đi, tiếp nhận hay xếp phương tiện quân sự lên tàu thuyền

(8) Bốc, dỡ hàng hóa, tiền bạc hay đưa người lên xuống tàu thuyền trái với quy định của pháp luật Việt Nam về hải quan, thuế, y tế hoặc xuất nhập cảnh

(9) Cố ý gây ô nhiễm nghiêm trọng môi trường biển

(10) Đánh bắt hải sản trái phép

(11) Nghiên cứu, điều tra, thăm dò trái phép

(12) Làm ảnh hưởng đến hoạt động của hệ thống thông tin liên lạc hoặc của thiết bị hay công trình khác của Việt Nam

(13) Tiến hành hoạt động khác không trực tiếp liên quan đến việc đi qua.

Do đó, ta có thể hiểu việc đi qua không gây hại trong lãnh hải là việc tàu thuyền nước ngoài đi qua lãnh hải của Việt Nam không được phép tiến hành bất kỳ một hành vi nào thuộc các hành vi nêu trên.

Đi qua không gây hại trong lãnh hải được hiểu ra sao? (Hình từ internet)

8 quy định về nghĩa vụ tuân thủ quy định về thực hiện quyền đi qua không gây hại trong lãnh hải Việt Nam bao gồm những gì?

Theo quy định tại Điều 24 Luật Biển Việt Nam 2012 có quy định nghĩa vụ phải tuân thủ 8 quy định về thực hiện quyền đi qua không gây hại trong lãnh hải Việt Nam đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài bao gồm:

(1) An toàn hàng hải và điều phối giao thông đường biển, tuyến hàng hải và phân luồng giao thông

(2) Bảo vệ thiết bị và hệ thống bảo đảm hàng hải, thiết bị hay công trình khác

(3) Bảo vệ đường dây cáp và ống dẫn

(4) Bảo tồn tài nguyên sinh vật biển

(5) Hoạt động đánh bắt, khai thác và nuôi trồng hải sản

(6) Gìn giữ môi trường biển, ngăn ngừa, hạn chế và chế ngự ô nhiễm môi trường biển

(7) Nghiên cứu khoa học biển và đo đạc thủy văn

(8) Hải quan, thuế, y tế, xuất nhập cảnh

Ngoài ra, đối với Thuyền trưởng tàu thuyền nước ngoài chạy bằng năng lượng hạt nhân hoặc chuyên chở chất phóng xạ, chất độc hại hoặc nguy hiểm, khi đi trong lãnh hải Việt Nam cũng có nghĩa vụ phải thực hiện những quy định sau đây:

(1) Mang đầy đủ tài liệu kỹ thuật liên quan tới tàu thuyền và hàng hóa trên tàu, tài liệu về bảo hiểm dân sự bắt buộc

(2) Sẵn sàng cung cấp cho các cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam mọi tài liệu liên quan đến thông số kỹ thuật của tàu thuyền cũng như của hàng hóa trên tàu thuyền

(3) Thực hiện đầy đủ các biện pháp phòng ngừa đặc biệt đúng theo quy định của pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên áp dụng đối với các loại tàu thuyền này

(4) Tuân thủ quyết định của cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam về việc áp dụng biện pháp phòng ngừa đặc biệt, kể cả cấm không được đi qua lãnh hải Việt Nam hoặc buộc phải rời ngay khỏi lãnh hải Việt Nam trong trường hợp có dấu hiệu hoặc bằng chứng rõ ràng về khả năng gây rò rỉ hoặc làm ô nhiễm môi trường.

Việc đi qua không gây hại của tàu thuyền nước ngoài phải được thực hiện trên cơ sở nào?

Theo Điều 12 của Luật Biển Việt Nam 2012 có quy định:

Chế độ pháp lý của lãnh hải

1. Nhà nước thực hiện chủ quyền đầy đủ và toàn vẹn đối với lãnh hải và vùng trời, đáy biển và lòng đất dưới đáy biển của lãnh hải phù hợp với Công ước của Liên hợp quốc về Luật biển năm 1982.

2. Tàu thuyền của tất cả các quốc gia được hưởng quyền đi qua không gây hại trong lãnh hải Việt Nam. Đối với tàu quân sự nước ngoài khi thực hiện quyền đi qua không gây hại trong lãnh hải Việt Nam, thông báo trước cho cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam.

3. Việc đi qua không gây hại của tàu thuyền nước ngoài phải được thực hiện trên cơ sở tôn trọng hòa bình, độc lập, chủ quyền, pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

4. Các phương tiện bay nước ngoài không được vào vùng trời ở trên lãnh hải Việt Nam, trừ trường hợp được sự đồng ý của Chính phủ Việt Nam hoặc thực hiện theo điều ước quốc tế mà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

5. Nhà nước có chủ quyền đối với mọi loại hiện vật khảo cổ, lịch sử trong lãnh hải Việt Nam.

Như vậy, theo quy định trên thì việc đi qua không gây hại của tàu thuyền nước ngoài phải được thực hiện trên cơ sở tôn trọng hòa bình, độc lập, chủ quyền, pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.