Toàn văn dự thảo Luật sửa đổi Luật Xử lý vi phạm hành chính dự thảo số 05 (bản trình quốc hội) ra sao?

Nội dung chính

• Toàn văn dự thảo Luật sửa đổi Luật Xử lý vi phạm hành chính dự thảo số 05 (bản trình quốc hội) ra sao?
• Xử phạt vi phạm hành chính theo nguyên tắc nào?
• Tình tiết giảm nhẹ bao gồm những tình tiết nào?

Toàn văn dự thảo Luật sửa đổi Luật Xử lý vi phạm hành chính dự thảo số 05 (bản trình quốc hội) ra sao?

Ngày 15/5/2025, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khoá XV đã trình Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính (Dự thảo lần 05) lấy ý kiến.

>>> Tải về Toàn văn dự thảo Luật sửa đổi Luật Xử lý vi phạm hành chính (Dự thảo số 05)

Dự thảo Luật sửa đổi Luật Xử lý vi phạm hành chính gồm 3 Điều:

- Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

- Điều 2. Hiệu lực thi hành.

- Điều 3. Điều khoản chuyển tiếp.

Theo đó, Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung nội dung của 63/143 điều (trong đó, sửa đổi, bổ sung 24/143 điều, sửa kỹ thuật 23/143 điều (ngoài các điều sửa đổi, bổ sung), bãi bỏ 16 điều của Luật XLVPHC) và bổ sung mới 02 điều, gồm:

- Những nội dung sửa đổi, hoàn thiện để đảm bảo phù hợp với tổ chức bộ máy đã và đang được sắp xếp, tổ chức lại;

- Tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ, cải tiến phương thức quản lý điều hành trong quá trình cải tổ tổ chức bộ máy, nâng cao tính ổn định, khả năng dự báo của Luật;

- Bổ sung một số nội dung nhằm tạo cơ sở pháp lý để tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ trong hoạt động xử lý vi phạm hành chính, kịp thời điều chỉnh bảo đảm phù hợp với sự thay đổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy, chuyển giao nhiệm vụ giữa các cơ quan, đơn vị, đặc biệt là việc tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp và một số hệ thống cơ quan, đơn vị đang có lực lượng lớn thực hiện thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính được tổ chức lại; Lược bỏ một số nội dung để phù hợp với những yêu cầu của tình hình mới trong bối cảnh thực hiện sắp xếp, tinh gọn bộ máy;

- Bổ sung nhiều quy định để đơn giản hóa thủ tục xử phạt, nhằm bảo đảm tốt hơn quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức và tạo thuận lợi cho người có thẩm quyền trong việc thực thi công vụ, thực hiện chủ trương phân cấp, phân quyền, gắn với việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực quản trị quốc gia.

Toàn văn dự thảo Luật sửa đổi Luật Xử lý vi phạm hành chính dự thảo số 05 (bản trình quốc hội) ra sao? (Hình từ Internet)

Xử phạt vi phạm hành chính theo nguyên tắc nào?

Căn cứ theo Điều 3 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi bởi khoản 2 Điều 1 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2020 quy định các nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính như sau:

(1) Mọi vi phạm hành chính phải được phát hiện, ngăn chặn kịp thời và phải bị xử lý nghiêm minh, mọi hậu quả do vi phạm hành chính gây ra phải được khắc phục theo đúng quy định của pháp luật;

(2) Việc xử phạt vi phạm hành chính được tiến hành nhanh chóng, công khai, khách quan, đúng thẩm quyền, bảo đảm công bằng, đúng quy định của pháp luật;

(3) Việc xử phạt vi phạm hành chính phải căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, đối tượng vi phạm và tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng;

(4) Chỉ xử phạt vi phạm hành chính khi có hành vi vi phạm hành chính do pháp luật quy định.

Một hành vi vi phạm hành chính chỉ bị xử phạt một lần.

Nhiều người cùng thực hiện một hành vi vi phạm hành chính thì mỗi người vi phạm đều bị xử phạt về hành vi vi phạm hành chính đó.

Một người thực hiện nhiều hành vi vi phạm hành chính hoặc vi phạm hành chính nhiều lần thì bị xử phạt về từng hành vi vi phạm, trừ trường hợp hành vi vi phạm hành chính nhiều lần được Chính phủ quy định là tình tiết tăng nặng.

(5) Người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm chứng minh vi phạm hành chính. Cá nhân, tổ chức bị xử phạt có quyền tự mình hoặc thông qua người đại diện hợp pháp chứng minh mình không vi phạm hành chính;

(6) Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với tổ chức bằng 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.

Tình tiết giảm nhẹ bao gồm những tình tiết nào?

Căn cứ theo Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 quy định những tình tiết giảm nhẹ như sau:

- Người vi phạm hành chính đã có hành vi ngăn chặn, làm giảm bớt hậu quả của vi phạm hoặc tự nguyện khắc phục hậu quả, bồi thường thiệt hại;

- Người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi; tích cực giúp đỡ cơ quan chức năng phát hiện vi phạm hành chính, xử lý vi phạm hành chính;

- Vi phạm hành chính trong tình trạng bị kích động về tinh thần do hành vi trái pháp luật của người khác gây ra; vượt quá giới hạn phòng vệ chính đáng; vượt quá yêu cầu của tình thế cấp thiết;

- Vi phạm hành chính do bị ép buộc hoặc bị lệ thuộc về vật chất hoặc tinh thần;

- Người vi phạm hành chính là phụ nữ mang thai, người già yếu, người có bệnh hoặc khuyết tật làm hạn chế khả năng nhận thức hoặc khả năng điều khiển hành vi của mình;

- Vi phạm hành chính vì hoàn cảnh đặc biệt khó khăn mà không do mình gây ra;

- Vi phạm hành chính do trình độ lạc hậu;

- Những tình tiết giảm nhẹ khác do Chính phủ quy định.